“一把手抓、抓一把手” 云南省“编外院长”推动医改

央广网昆明6月28日消息（记者 雷妍）6月27日，国家卫健委在云南省昆明市召开新闻发布会，介绍推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革有关情况并答记者问。

国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强（央广网记者 雷妍 摄）

“云南省在深入学习推广三明医改经验的过程中，结合地方实际，在深化以公益性为导向的公立医院改革、推动优质医疗资源扩容下沉、促进分级诊疗等方面不断探索，取得了积极进展和成效。”国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长胡强强介绍。

云南省人民政府副省长、省政府秘书长王学勤（央广网记者 雷妍 摄）

在推进医改过程中，云南省如何因地制宜学习推广三明医改经验，走出“云南实践”？云南省人民政府副省长、省政府秘书长王学勤介绍，最重要的有以下三个特点做法和实践。

一是坚持高位推动，“一把手抓、抓一把手”。

王学勤介绍，云南省委、省政府始终坚持人民至上、生命至上，持续深入推进医改工作，特别是近年来，云南省委书记王宁、省长王予波同志亲自谋划卫生健康事业发展和医改工作，每年将医改纳入省委深改委重点工作统筹推进。省级建立深化医改部门协作会商机制，形成全省医改上下一盘棋、左右共谋进的局面。创新实施“编外院长”制度，要求州、县党政“一把手”挂钩联系本地区薄弱医院。目前，全省16个州（市）、129个县（市、区）累计490名党政领导担任辖区医院的“编外院长”，不仅推动了挂联医院改革发展，还进一步加强了对本地区卫生健康工作的领导。

二是坚持优化投入保障机制，将资金用在医疗卫生紧要处、急需上。

“十四五”以来，全省医疗卫生支出占一般公共预算支出的比重保持在11%左右，高于全国平均水平。全省个人卫生支出占卫生总费用的比重持续降低，仅占26.91%，优于全国平均水平。

王学勤表示：“我们注重优化财政投入结构，坚持补短板、强基层、促发展，进一步提升财政资金使用效益。”特别值得一提的是，省委、省政府在财力十分紧张的情况下，2020年安排65亿元对爱国卫生“7个专项行动”进行奖补，2023年还新增财政投入119亿，实施了卫生健康事业高质量发展三年行动计划，有力推动了全省卫生健康事业高质量发展。

三是坚持因地制宜、典型带动，有力推动重点改革落地见效。

聚焦以公益性为导向的公立医院改革，动态调整医疗服务价格，现在全省公立医院医疗服务收入已经占到了34.1%，像玉溪、楚雄等一些州市甚至已超过了35%，以医疗服务为主导的收费机制不断巩固提升。王学勤介绍，云南省还统筹编制资源使用，创新设置“省管县用”编制管理机制，支持三级公立医院人才下沉服务能力薄弱县级医院对口帮扶，现已下派医疗人才1500名。

“去年，我们又针对医疗人才不足，出台银龄医师行动计划，已经吸引1540名省内外退休医疗卫生人才到云南州（市）级以下医院行医执业，有力缓解了基层人才紧缺这一多年难题。”王学勤介绍，同时注重发挥玉溪市、楚雄州这两个国家示范项目和省级医改先行先试地区的突破带动作用，在一些重点改革上充分放权赋能，取得了很好的效果。

更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。